L'entente d'équivalence biologique entre l’Union européenne (UE) et le Canada (EEBUEC) est entrée en vigueur en juin 2011. Cela a simplifié les échanges commerciaux entre nos marchés, permettant ainsi aux produits alimentaires et agricoles biologiques certifiés au Canada ou dans l'UE d'être considérés conformes aux exigences du pays importateur. De plus, la grande majorité des barrières tarifaires entre les deux juridictions ont été atténuées avec la ratification de l'Accord économique et commercial global (AECG) entre le Canada et l'Union européenne en septembre 2017.

Après six ans de l'AECG et plus de 12 ans d'accord d’équivalence biologique avec l'UE, à quoi ressemblent nos exportations de céréales et d'oléagineux dans cette région du monde? Quels sont certains des facteurs influençant les marchés biologiques de l'UE ?

L'état de nos exportations

Le volume global des exportations biologiques du Canada vers l'Union européenne a diminué de 30 % entre 2021 et 2022 (passant de 30 610 à 21 172  tonnes métriques). Nous avons constaté une diminution constante du volume des exportations de céréales et d'oléagineux vers l'UE depuis 2018, exportant désormais 60 % moins de volume  par rapport à 2018. Le tableau 1 ci-dessous montre que toutes les principales catégories d’oléagineux et de céréales, à l'exception du soja et de l'alimentation animale, ont diminué par rapport au volume d'avant la pandémie (2018).

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Blé : Le Canada est le 4e plus grand fournisseur de blé dans l'UE, derrière l'Ukraine, la Bosnie-Herzégovine et le Kazakhstan. Les exportations de blé canadien sont concentrées en Belgique et en Italie. En Belgique, 100 % du blé importé en 2022 était du blé dur, tandis qu’en Italie le blé dur était classé comme blé (incluant le blé, le meslin et le blé dur). Le volume total exporté vers l'UE l'année dernière représentait 27,5 % des exportations de blé du Canada.

Il est important de noter que les importations globales de blé dans l'UE ont fortement diminué au cours des cinq dernières années. En 2018, l'UE importait 6 fois moins de blé biologique qu'en 2022 (en volume). Ainsi, bien que les exportations de blé canadien aient diminué sur la même période, notre part de marché a plus que doublé de 2018 à 2022, passant de 7,42 % à 16,92 % des importations totales de blé en UE.

Tableau 2 - Volume de blé biologique canadien (y compris blé, méteil et blé dur) exporté vers l'UE (2021-2022) par pays

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L'Ukraine a dominé les importations de blé vers l'UE en 2022 avec plus de 20 700 tonnes métriques), ce qui représentait 65 % des importations de blé de l'UE.

Lentilles et pois : En 2022, 12 % des exportations mondiales de lentilles et de pois biologiques du Canada sont allés vers l'UE, pour un total de 15,1 millions de dollars, une augmentation de 5 millions de dollars par rapport à 2021. Les quatre premiers marchés d'exportation en valeur en 2022 étaient l'Italie (26 %), l'Allemagne (21 %), la Belgique (16 %) et l'Espagne (14 %), représentant ensemble 78 % du marché global de l'UE.

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En termes de volume en 2022, le Canada a importé 1 % du volume total de lentilles séchées et écalées dans l'UE, avec 2 286 tonnes métriques. Malgré ce faible chiffre, nous sommes considérés comme le 2e exportateur le plus important, loin derrière le premier, la Turquie, qui a mené la voie avec 17 046 tonnes métriques, représentant plus de 77 % des importations totales.